Idroelettrico, CNA Lombardia: “Concessioni da mettere a gara entro giugno 2027. Parte dei ricavi sia destinata a ridurre le bollette delle imprese”
La proposta di CNA Lombardia: destinare dal 20% al 50% dei maggiori introiti delle gare alla riduzione degli oneri di sistema per le PMI artigiane e commerciali dei territori che ospitano gli impianti
Le concessioni delle grandi derivazioni idroelettriche in Lombardia, in particolare quelle localizzate in provincia di Sondrio, devono essere assegnate attraverso procedure a evidenza pubblica entro il 30 giugno 2027. Una parte dei maggiori introiti derivanti dalle gare dovrà inoltre essere destinata alla riduzione degli oneri di sistema sulle bollette elettriche delle imprese artigiane e commerciali del territorio, con una quota compresa tra il 20% e il 50%, in funzione delle caratteristiche delle attività beneficiarie. È la proposta avanzata da CNA Lombardia. L'obiettivo è ottenere l'inserimento di una specifica disposizione normativa nell'ambito della discussione sulla Manovra finanziaria, affinché venga fissato un termine certo per l'assegnazione delle concessioni e venga introdotto un meccanismo di redistribuzione delle risorse a favore del sistema produttivo locale.
La questione riguarda direttamente la provincia di Sondrio, dove si concentra la quasi totalità delle grandi derivazioni idroelettriche lombarde interessate dal rinnovo delle concessioni. Un tema strategico non soltanto sotto il profilo della gestione di una risorsa energetica fondamentale, ma anche per le ricadute economiche che può generare sui territori e sulle imprese che vi operano.
“Le imprese artigiane, soprattutto quelle energivore, stanno affrontando da anni una situazione di forte pressione sui costi energetici, che mette a rischio la sostenibilità economica di molte attività - dichiara Luca Longa, referente dell'associazione in Valtellina e presidente regionale di CNA Dolciari e Panificatori -. La produzione idroelettrica rappresenta una ricchezza straordinaria per la Lombardia e per la Valtellina: è necessario che una parte del valore generato da questa risorsa possa tradursi in benefici concreti per il tessuto imprenditoriale locale”.
In Lombardia diverse concessioni per le grandi derivazioni idroelettriche sono scadute tra il 2010 e il 2019. Da allora, la prosecuzione dell'attività degli impianti è stata autorizzata attraverso una serie di provvedimenti regionali temporanei, in attesa della conclusione delle procedure di assegnazione previste dalla normativa. L'ultimo intervento è rappresentato dalla Delibera di Giunta regionale n. XII/5597 del 30 dicembre 2025, che ha autorizzato anche per il 2026 la prosecuzione dell'esercizio di 20 impianti, dotati complessivamente di 29 centrali di produzione.
Si tratta di una situazione che si protrae ormai da oltre un decennio. Le concessioni continuano a essere gestite in regime transitorio, con il versamento di un canone aggiuntivo provvisorio, fissato in 20 euro per chilowatt di potenza nominale media annua, in attesa della sua determinazione definitiva.
Per CNA Lombardia urge superare questa condizione di incertezza attraverso un intervento normativo nazionale che definisca tempi e modalità certe per l'assegnazione delle concessioni, nel rispetto delle disposizioni nazionali ed europee. La proposta prevede quindi l'introduzione di un termine vincolante, fissato al 30 giugno 2027, entro il quale le Regioni dovranno procedere con le procedure a evidenza pubblica.
Il secondo elemento centrale della proposta riguarda la destinazione dei maggiori introiti derivanti dalle nuove assegnazioni. CNA Lombardia propone che una quota compresa tra il 20% e il 50% delle risorse aggiuntive generate dalle gare venga utilizzata per abbattere gli oneri di sistema dei consumi elettrici delle imprese artigiane e commerciali con sede legale e/o operativa nelle province in cui sono localizzati gli impianti idroelettrici. La percentuale più elevata, fino al 50%, sarebbe destinata alle attività energivore, maggiormente esposte all'incidenza dei costi dell'energia sui bilanci aziendali.
Il meccanismo consentirebbe di collegare direttamente il valore economico prodotto dalle concessioni alle esigenze del sistema imprenditoriale locale, introducendo una forma di compensazione territoriale a sostegno della competitività delle PMI. Le risorse potrebbero tradursi in una riduzione degli oneri di sistema applicati ai consumi elettrici, intervenendo così su una delle principali voci di costo delle imprese.
“La nostra proposta punta a trasformare il rinnovo delle concessioni idroelettriche in un'opportunità concreta per l'economia dei territori - aggiunge Longa -. Una parte dei maggiori introiti delle gare deve tornare alle imprese che operano nelle aree in cui si produce questa ricchezza, attraverso una riduzione dei costi energetici. È una misura strutturale, che può sostenere la competitività delle PMI e valorizzare il contributo del sistema produttivo locale”.
La proposta si inserisce in un contesto di persistente difficoltà per le piccole e medie imprese, condizionate negli ultimi anni dall'aumento dei costi dell'energia e dalle tensioni internazionali. Le nuove crisi geopolitiche, insieme all'instabilità dei mercati energetici, continuano infatti a incidere sulla capacità delle imprese di programmare investimenti e sostenere i costi di produzione.
Secondo le stime governative richiamate da CNA Lombardia, il recente provvedimento in materia energetica del 9 novembre garantirebbe a una PMI artigiana un risparmio medio di circa 280 euro nell'intero 2027. Un beneficio che, secondo l'associazione, non appare sufficiente a compensare l'impatto dei maggiori costi sostenuti dalle imprese.
Da qui la richiesta di un intervento che non si limiti a misure temporanee, ma utilizzi anche le opportunità economiche legate alla gestione delle concessioni idroelettriche per costruire un sostegno duraturo al sistema produttivo. Per CNA Lombardia, il rinnovo delle grandi derivazioni può diventare uno strumento di politica economica territoriale, capace di coniugare una gestione trasparente delle risorse pubbliche, la valorizzazione del patrimonio idroelettrico e il sostegno alla competitività delle imprese lombarde.
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