Arpa, dipendenti nominati da Formigoni e nello stesso tempo assessori e consiglieri: un sistema da cambiare
Le nomine dei dirigenti provinciali sono regionali, compiute da politici, da brillanti, autorevoli personaggi selezionati dai grandi uomini del presidente Formigoni. L’ambiente però non è di destra né di sinistra, l’aria non ha colore politico, come ha detto qualche tempo fa il sindaco Oreste Perri. Non è l’aria tersa delle poesie scritte prima della rivoluzione industriale, certo. Chi misura la qualità dell’aria, della terra, dell’acqua, però, è politico.
Sta seduto nella giunta comunale, come Francesco Bordi, dipendente Arpa (Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente), quindi è dipendente da Beati nominato in ultima analisi da Formigoni, e nello stesso tempo è indipendente in quando votato dai cittadini. Ha anche un mandato politicamente non vincolato, ma per fare proprio ciò (le politiche ambientali) per cui è stipendiato come dipendente, prendendo direttive, controllato egli stesso dall’azienda pubblica per la quale lavora. E’ un buon sistema questo?
Non metto in dubbio la buona volontà di Francesco Bordi. Non trovo giusto criticare come tale un lavoratore. Il lavoro merita rispetto. L’Arpa poi ha subito danni, tagli di risorse, dalla Regione. Quel che non mi convince è la questione politica, Bordi o non Bordi. In consiglio provinciale c’è un altro dipendente dell’Arpa, che ha seguito direttamente, e da un punto di vista tecnico, come dipendente dell’Arpa stessa, la discarica d’amianto. Dunque riceve direttive ma esprime anche un voto libero in consiglio comunale, Sergio Padovani, non sulla discarica d’amianto. Allora l’Arpa è diventata un serbatoio di candidati? Di voti? Tutti di centrodestra ovviamente.
La buona fede non si può mettere in discussione. Non ha senso farsi la guerra tra cremonesi, quando è Cremona, non l’uno o l’altro partito, a subire danni ambientali non da poco. Ma anche Paolo Beati è uomo di grande esperienza, nominato dalla giunta Formigoni. Si obietterà che giàesiste uno schema di convenzione che metterà l’Arpa di Crema a disposizione della Provincia di Cremona. La Provincia sparirà, come ente, dal 2014. Chi subentrerà? Un’altra autorità politica. Quando Nicoli Cristiani non è stato l’assessore all’ambiente più lungimirante, e nel caso di Cappella Cantone è finito persino in carcere. Poi vedremo l’esito finale dell’iter giudiziario.
Ci vorrebbe, ecco quel che si può sperare per migliorare il sistema dei controlli ambientali, un’agenzia nazionale indipendente con articolazioni regionali. Un’autorità amministrativa indipendente i cui vertici siano nominati a larga maggioranza, non da chi vince le elezioni in modo rocambolesco come Formigoni, fra i ricorsi al Tar. Un’authority dotata di strumenti adatti a far controlli, non con le risorse risicate. Servirebbero leggi più forti di quelle facilmente aggirabili, con procedure non trasparenti a tutti, di quelle che vigono in Lombardia.
Sì, esiste dal 2009 controlla le amministrazioni pubbliche, quella del 1999 controlla i lavori pubblici, tutte e due efficacissime.Infatti se non ci fosse la magistratura non sapremmo nulla delle gravi ipotesi di reato legate a reati contro l’ambiente o alla corruzione.
I dipendenti poi perché fanno politica? Il loro compito è eticamente superiore alla politica di parte. Questa contraddizione è stata rilevata più volte e mai sanata. Col risultato che le polemiche, i dubbi, le incertezze si moltiplicano. Finché esce un’intervista a Bordi su La7 che è peggio di un vespaio. Lunedì il caso riesploderà in consiglio comunale. Paradossalmente Bordi è vittima di un sistema nel quale si è intrappolato da solo. Andrebbe aiutato ad uscirne con dignità. Un assessore cremonese non può essere usato così dalla politica regionale!
Non voglio accusare Bordi, ma Formigoni e il governo Berlusconi e anche il governo Monti, e un sistema che deborda, che non si controlla più.
Paolo Zignani
http://cremonademocratica.wordpress.com/2012/03/17/arpa-dipendenti-nominati-ed-esaminati-da-formigoni-e-nello-stesso-tempo-assessori-e-consiglieri-un-sistema-da-cambiare/
